完善乡村医生基本医疗保险体系 (一)
答完善乡村医生基本医疗保险体系
日前，本市制定了《关于进一步加强我市乡村医生队伍建设实施意见》，财政部门建立起保障机制，改善乡村医生生活和工作条件。
据了解，本市目前有乡村卫生室2500多所，在岗乡村医生6000多人，他们大多数是“半农半医”的农村医疗服务人员。随着农村经济体制改革和医改的深入推进，乡村医生队伍遇到年龄偏大、社会保障跟不上、医药卫生场所陈旧等突出问题。为改善他们的生活和工作现状，市委、市政府专门就此项工作进行研究部署，市财政局会同市卫生计生委和有关区县，建立完善了乡村医生和乡村卫生室保障机制。
一是对乡村医生承担的公共卫生项目发放补助经费。对乡村医生承担的基本公共服务，通过政府购买服务方式进行合理补偿。
二是将乡村医生纳入养老保险和基本医疗保险体系。乡村医生可根据个人缴费能力和参保意愿，按规定自行选择参加城镇职工养老保险或城乡居民养老保险。对于年满60岁的乡村医生，采取补助等多种形式，进一步提高其养老待遇。乡村医生应按规定参加本市城乡居民基本医疗保险，并享受相应的医疗保险待遇，以及城乡居民大病保险、城乡居民生育保险和全民意外伤害附加保险待遇。
三是对村卫生室投保的医疗责任保险费用给予财政补贴。村卫生室统一投保医疗责任保险，其费用由财政给予保障。
四是建立村卫生室运行保障机制。按照每年每所1万元标准给予运行补助，根据医疗机构设置规划确定的村卫生室所在及服务辐射的行政村，年集体经济收入达到50万元及的，村卫生室运行补助经费纳入市和区县财政村级组织运转经费;年集体经济收入不足50万元的，村卫生室运行补助经费由区县财政安排专项补助经费。目前补助资金和运行费用已拨付到位。
下一步，市区两级财政将整合资金，加大乡村卫生室和乡村医生队伍建设扶持力度，把乡村医疗卫生事业与“美丽乡村”建设、“一事一议”财政奖补相结合，确保扶持资金专款专用，为乡村医生创造良好的执业环境。
贵州：把乡村医生纳入基本养老保险范围为村医解决后顾之忧
“解决了乡村医生的养老问题，可以让我们更加积极、认真、心安地工作。有了生活保障，我们也没有了后顾之忧。”当遵义市绥阳县黄杨镇洗马池村卫生室村医方晓美听到贵州将把乡村医生纳入职工基本养老保险范围这一消息时，很是激动。
乡村医生将享受养老金待遇让村医真正吃上了“定心丸”
9月28日，在贵州省医疗卫生事业发展大会上，出台了《关于大力推动医疗卫生事业改革发展的意见》(以下简称《意见》)。《意见》提出，将把乡村医生纳入企业职工基本养老保险范围，从根本上解决乡村医生的后顾之忧，让村医真正吃上了“定心丸”。
乡村医生，又被称为“赤脚医生”，诞生于20世纪50年代。在偏远的乡村，医疗条件不便，乡村医生就是乡亲们最贴心的家庭医生。他们常年奔走在崎岖的乡村道路上，他们始终坚守在自己的工作岗位上。
然而乡村医生承担着大量的国家公共卫生服务职能，却游离在人事管理体系之外，待遇不稳定，导致很多年轻人因待遇低、养老无保障不愿从事乡村医生工作，因此出现了乡村医生队伍不稳定的情况。
为留住和吸引更多卫生人才扎根农村基层，提升农村医疗服务水平，《意见》在政策上加大了向基层的倾斜力度。
基层医务人员提升学历后回原单位工作学费予以报销
《意见》提出，要加强医教协同，争取扩大省内医学院校招生规模，对儿科、精神科、检验以及本科的临床医学、护理等紧缺专业，要合理调整设置专业结构，制定实施扩大招生规模计划。
同时，积极向国家争取增加贵州省五年制农村订单定向免费医学生培养规模，对学习期间的学费、生活费和住宿费等除中央补助外，由省级财政全额负担;开展三年制农村订单定向免费医学生培养试点，参照五年制补助标准，相关规定费用由地方财政负担。
根据《意见》，乡镇卫生院、村卫生室医务人员参加大专学历提升并回原单位工作的，其学费在取得相应学历后予以报销。
医疗卫生人才到基层工作5年的可将保障性住房奖励给个人
为推动医疗卫生人才向基层流动，《意见》明确，要加大医疗卫生人才到基层工作的政策倾斜。对到县级医疗卫生机构工作的正高级专业技术职务人员、医学类专业博士研究生，给予每人每月1000元生活补贴;对到县级医疗卫生机构工作的副高级专业技术职务人员、医学类专业全日制硕士研究生，给予每人每月800元生活补贴。
对到乡镇卫生院工作的副高级专业技术职务人员、医学类专业全日制硕士研究生，给予每人每月1000元生活补贴;对到乡镇卫生院工作的医学类专业全日制本科毕业生，给予每人每月500元生活补贴。并规定已在县级或乡镇资料卫生机构工作的符合上述条件的相关人员享受同等待遇。
《意见》同时明确，各类引进人才可采取直接考核的方式招聘，凡签订5年工作合同的，又找提供保障性住房，实际服务年限到5年的，可将保障性住房奖励给个人。
调动医卫人员下基层的积极性确保下得去、用得上、留得住
《意见》提出，要制定落实全科医生到乡镇和社区医疗卫生机构工作的鼓励政策，全面实施全科医生特岗计划，积极争取国家将贵州省纳入全科医生特岗计划试点，确保到2017年每万名城市居民拥有2名全科医生，每个乡镇卫生院拥有1名全科医生，所需经费由各级财政承担。
另外，《意见》要求，要完善乡村医生养老政策，支持和引导符合条件的乡村医生按规定参加职工基本医疗保险。并规定，不属于职工基本养老保险覆盖范围的乡村医生，可在户籍地参加城乡居民养老保险。调动医卫人员下基层的积极性，确保下得去、用得上、留得住。
关于2017年河南省乡村医生养老保险新政策
由于国家未出台统一的乡村医生养老保险政策，故省级区域之间，同一省内的市县级之间政策不统一，政策差异性很大。如河南省对于在村卫生室工作10年的退休乡村医生每人每月发放300元的补助;陕西省按工龄每年4元的标准对退休乡村医生发放养老金;北京市将退休乡村医生纳入农村社会养老保险范围，每人每月发放300元养老金;上海市按照该市小城镇社会保险标准，保障退休乡村医生每月不低于300元的养老金等。 就湖北省来看，各地也是五花八门。如蕲春县统一组织乡村医生参加城镇灵活就业人员养老保险，退休乡村医生每年可以获得4400元左…[详情]
2017年最新浙江乡村医生养老保险新政策
近日，浙江省政府办公厅下发《进一步加强乡村医生队伍建设的实施方案》，提出未来10年通过定向培养，逐步将符合条件的乡村医生纳入乡镇卫生院编内管理等措施，打造一支素质较高、适应需要的新型乡村医生队伍。 时下，相当一部分乡村医生是“农民”身份，没有正式事业编制，收入偏低，很难吸引执业(助理)医师和医学院校毕业生到村卫生室工作并留在卫生室。据调查了解，目前不少地方村卫生室正面临青黄不接的`局面，年龄在40岁以下的很少，30岁以下的几乎为零，基本上是50岁的，有的已经60多岁仍战斗在乡村医生岗位上。如果再不强…[详情]
2017年有关两会对乡村医生养老及涨工资待遇的热点提案解读
2017年有关两会对乡村医生养老及涨工资待遇的热点提案解读很多乡村医生在自己平凡的岗位上一干就是几十年，在岗时拿着微不足道的收入尚且养家糊口，一旦“退休”却要面临老无所依的窘境。为此，国务院办公厅出台《关于进一步加强乡村医生队伍建设的实施意见》，要求各地结合实际制定村医养老政策，保障村医待遇。目前全国已有28个省市制定了最新的乡村医生养老政策。下面是我整理的28省市乡村医生养老政策一览，欢迎大家阅读!…[详情]
2017年两会乡村医生工资待遇新闻话题,两会乡村医生涨工资解读
乡村医生新政策内容：河南：对符合领取生活补助条件的老年乡村医生,按规定标准发放生活补助。2015年11月20日，河南省人民政府办公厅关于切实加强乡村医生队伍建设的实施意见，完善乡村医生养老政策。各地要支持和引导符合条件的乡村医生按规定参加职工基本养老保险。不属于职工基本养老保险覆盖范围的乡村医生,可在户籍地参加城乡居民基本养老保险。对符合领取生活补助条件的老年乡村医生,按规定标准发放生活补助。省级财政依据2013年各地卫生、财政、监察、审计四部门联合审核上报的2012年度老年乡村医生人数,将省级应负担数列入转移…[详情]
2017年全国两会有关乡村医生编制提案,两会乡村医生编制政策解读
2017年全国两会有关乡村医生编制提案,两会乡村医生编制政策解读乡村医生工资改革最新政策解读 乡村医生待遇偏低一直是制约农村医疗发展的难题。近日，国务院办公厅印发《关于进一步加强乡村医生队伍建设的实施意见》(以下简称《实施意见》)。现解读如下： 一、《实施意见》出台的背景是什么对进一步深化医改有什么重要意义 乡村医生是具有中国特色、植根于广大农村的卫生工作者，承担着国家基本公共卫生服务以及常见病、多发病的初级诊治等基本医疗服务。新中国成立以来，我国乡村医务人员队伍经历了“民间郎中”、“赤脚医…[详情]
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村医养老2022年最新政策 (二)
答一、明确村医身份
1. 全国人大代表耿福能建议:
解决乡村医生编制问题,完善乡村医生的退出机制,解决乡村医生养老待遇保障问题。
2. 全国政协委员霍勇建议: 鼓励乡镇卫生院对于有执业(助理)医师进行优先聘用担任村医,尽量解决编制问题。
3. 农工党中央建议:
1全面实行“县聘乡用”“乡聘村用”,将本级人才的组织人事关系归口上一级管理,建立能上能下的乡村医疗卫生人才流动机制。
2要提供村医的上升渠道,让村医成为卫生院的正式职工,而不是“活归村医,钱不归村医”。
二、提升村医待遇,监督补助发放到位
1. 全国政协委员戴秀英建议:
1应尽快完善村医补贴机制,确保基本公共卫生服务项目资金可支持村医按工作量获得应有的劳务报酬。
2建议各地落实家庭医生签约服务费政策,督促地方明确签约服务费收费和分配标准,提升签约履约积极性和主动性。
2. 全国人大代表耿福能建议:
提高基本工资待遇,并建立工资随工龄同步增
长机制,不断提升村医的薪酬水平。
3. 全国政协委员唐旭东建议:
同样是执业(助理)医师,在村卫生室工作,不应该比大医院的医生待遇要差,反而要更高
4. 全国政协委员张澍建议:“乡村卫生服务一体化管理”引入第三方监察机构,建立健全全国统一的乡村医生执业法规和工作考核制度。包括乡村医生执业范围、设备配备、身份认定、报酬、第三方监察制度、劳动量科学评估等等。
5. 全国政协委员、北京大学第一医院霍勇建议:
合理配置资源,积极落实乡村医生“三险一金”政策,提高村医保障,提升乡村医积极性。 三、缴纳养老保险,提高退出村医补助标准
1. 全国政协委员戴秀英建议:
不同村医的情况不一样,应该分类解决村医养老难题:
1推进有执业医师资格的村医按规定参加职工基本养老保险
2不属于职工基本养老保险覆盖范围的乡村医生,可在户籍地参加城乡居民基本养老保险。 3针对年满60周岁的乡村医生,各地要结合实际,采取多种方式,进一步提高乡村医生养老待遇,逐步建立乡村医生退出机制。
2. 农工党中央建议:
1支持和引导未纳入编制管理的村医参加养老保险,地方财政根据工作年限给予参保补贴,标准等同于乡镇卫生院在编职工。
2因年龄等原因不能参保的,由地方保障其合理养老待遇。
3. 全国人大代表邓前堆建议:
建立乡村医生养老保险机制,将乡村医生纳入社会保险体系,可参照企业职工根本养老保险方法,所需经费由中心财政、地方财政和乡村医生按肯定比例共同分担。 2. 同时在医疗体制改革中,将乡村医生纳入县、乡、村三级医疗卫生机构编制,统一治理。
2022年两会顺利闭幕,但人大代表和政协委员的工作还在继续。基层医疗领域的各项提案已经引起政府的高度重视, 希望能出台更好的政策帮助村医摆脱这最突出的三大难关。
2024年村医的政策 (三)
答2024年村医政策
在2024年，中国政府继续重视农村地区的医疗健康服务，并出台了一系列新的政策以改善村医的工作条件，提高农村地区的医疗服务水平。
村医培训与专业发展
政府增加了对村医培训的投入，与当地医学院校合作，为村医提供定期的专业技能培训和知识更新课程。这一措施旨在确保村医能够掌握最新的医疗知识和技术，以更好地服务农村居民。此外，政府还设立了专项奖学金和激励机制，鼓励医学专业的毕业生到农村地区工作，从而改善村医队伍的人才结构。
医疗设施与设备的改善
政府投入资金用于改善农村地区的医疗设施和设备。这包括升级现有诊所的医疗设备，提供更多的基本药物和医疗器械，确保村医在诊断和治疗常见疾病时拥有足够的资源。此外，政府还支持在农村地区建立远程医疗系统，使村医能够通过远程会诊等方式获得城市医院的专家支持。
薪酬与福利的提高
为了吸引和留住更多的医学人才到农村工作，政府提高了村医的薪酬和福利待遇。这包括提供更具吸引力的工资、绩效奖金、住房补贴以及其他福利待遇。同时，政府还为在农村地区工作的医生提供了更多的职业发展机会，例如参加高级职称评定等。
健康教育与预防保健的推广
政府强调在农村地区推广健康教育和预防保健工作的重要性。村医被赋予了更多的责任来开展健康讲座、提供营养指导、进行慢性病管理等工作。此外，政府还支持在农村地区建立健康档案系统，以便更好地追踪和管理居民的健康状况。
通过这些政策的实施，中国政府希望能够在农村地区建立起一个更加完善、高效的医疗服务体系，确保农村居民能够获得及时、优质的医疗服务。这些政策不仅有助于改善农村居民的健康状况，也有助于提高整个国家的公共卫生水平。
卫健委开会：全体村医“转正”！解决编制、养老 (四)
答村医的基本工资制度，落地了!
卫健委开会
全体村医转为“正式工”
昨日(10月12日)，广西自治区卫健委召开新闻发布会，聚焦基层卫生健康工作。会上明确，全省村医实现转正，发放基本工资和绩效工资。
广西卫健委在会上明确，2022年，全面推行乡村医生“乡聘村用”，提高全省村医的待遇水平。
“乡聘村用”，首先是转变乡村医生身份，让村医从原来的“个体户”转变为卫生院的“正式工”。广西省的村医和乡镇卫生院签订劳务合同，和卫生院职工“同工同酬”。
聘用的方式包括事业编制和编外聘用，不少市县还因地制宜，把卫生院空编用于村医，以解决村医编制问题。多地明确，年限较长、资质较高者，可优先进入事业编制。
身份转变后，意味着村医的薪资有了保障。广西省的“乡聘村用”政策，改革了既往村医收入构成，按照基本工资+绩效补助的形式发放。除了大家所熟知的公卫、基药和诊疗收入，村医每月还有了基本的收入保障。
与此同时，政府还为乡聘村用的村医缴纳社会保险，主要解决在岗村医的养老待遇和医疗保障问题，免除大家的“后顾之忧”。
已落地
2022年，村医发放基本工资
今年初，广西自治区政府下发了《关于加强基层医疗卫生人才队伍建设实施意见》，要求全面推行“乡聘村用”政策。如今，这一政策已在各地铺开落地。
在本次会议中，广西卫健委通报，在全省14个地级市中，已有12个市推进乡村医生“乡聘村用”工作。根据政策规定，其余地区将在今年内落实。
据统计，每个市的“乡聘村用”村医均配备基本工资，这14个市的具体落地情况如下——
1、北海市
从2019年开始，在全省率先实施“乡聘村用”政策。村医与乡镇卫生院签订聘用劳动合同，全面接受乡镇卫生院的管理，实行包工资、包保障“两包”待遇。
2、南宁市
2020年6月1日起，实施“乡聘村用”政策，市县财政每年额外投入约8000多万元，用于发放乡村医生基本工资、购买社会保险和医疗责任险。目前全市2691名村医，平均收入由原来的每月1000-2000元，提高至每月4000-5000元。
3、贵港市
在增加乡村医生基本工资收入的基础上，明确为乡村医生缴纳社会保险(包括企业职工基本养老保险、职工基本医疗保险、工伤保险、失业保险、生育保险五类)等。
4、百色市、河池市、钦州市
对乡村医生实行聘用管理，其基本工资按照当地村(居民)委员会副主任标准落实。
5、柳州市、防城港市
对乡村医生实行聘用管理，全面落实乡村医生基本补助和养老保险待遇。
6、崇左市、桂林市、贺州市、玉林市
初步实现“乡聘村用”政策，村医实现转正，发放基本工资。
7、来宾市、梧州市
今年落实“乡聘村用”政策，村医实现转正，发放基本工资。
国家卫健委明确
全体村医待遇解决!
广西省的“乡聘村用”政策，让村医摆脱了“半农半医”的身份，转为卫生院的正式员工。基本工资的发放，也让广大村医吃了定心丸。
事实上，不只是广西，近年来越来越多的省市明确让村医转正，并且配备基本工资。而那些尚未解决村医待遇的地区，则更应该加快政策的普及，不落后于广西这样的地区。
近期，国家卫健委发布的一系列政策，则进一步对村医待遇的落实做出要求。
7月28日，国家卫生健康委开会明确，将编制、人事和薪酬制度落实到基层，村医应该和卫生院职工做到“同工同酬”。
8月15日，国家卫健委正式下发《“十四五”卫生健康人才发展规划》，不仅重申了“同工同酬”的问题，而且明确乡村医生应参加社会保障，政府要为村医缴纳“五险一金”，尤其是养老保险。
9月9日，国家卫健委针对两会提案也做出答复，要借鉴广东、重庆、云南等省为村医发放基本工资的经验，在全国范围内推广“乡聘村用”，转变村医身份、落实村医待遇。
10月16日，二十大将正式召开。在这个关键的历史时刻，期待在党和政府的关心下，乡村医生的待遇政策能够进一步细化落实，让深化医改的春风吹拂到每一个乡村医生面前!
2023年两会乡医待遇 (五)
答2023年两会乡医待遇如下：
1、补助标准逐年提高
人均补助标准从2009年的15元增加到2021年的79元，村医从中获得的补助经费也随之提高。
2、药物补助向村医倾斜
进一步提高村医收入水平。自2011年起，中央财政每年下达基本药物制度补助资金91亿元。
3、一般诊疗费给予补偿
各地均出台村卫生室一般诊疗费标准（多数为5元），河北、天津等地将标准提高至10元。
4、获取签约服务费
实现多劳多得、优绩优酬。
5、给予专项补贴
如重庆、贵州、云南按村医每人每年3600—4800元标准给予岗位补助。补助多种多样，能否落实到村是关键。国家卫健委在下一步的规划中，明确了要督促各地将各项补助发放到位，并在此基础上通过多渠道提升村医收入待遇。
而云南保山、吉林等地今年也开展村医待遇补助问题排查整改行动，将近几年的村医补助发放到位。
与此同时，国家卫健委再次要求推动分类解决村医养老待遇，健全完善医疗责任保险等相关保险配套机制，不断促进村医队伍稳定发展。今年，国家卫健委曾就村医养老问题对人大提案做出回复，要求落实相关政策和资金支持。
门诊新农合报销比例：
1、村卫生室及村中心卫生室就诊报销60％，每次就诊处方药费限额10元，卫生院医生临时补液处方药费限额50元。
2、镇卫生院就诊报销40％，每次就诊各项检查费及手术费限额50元，处方药费限额100元。
3、二级医院就诊报销30％，每次就诊各项检查费及手术费限额50元，处方药费限额200元。
4、三级医院就诊报销20％，每次就诊各项检查费及手术费限额50元，处方药费限额200元。
5、中药发票附上处方每贴限额1元；镇级合作医疗门诊补偿年限额5000元。
住院补偿新农合报销比例：
1、药费：辅助检查：心脑电图、X光透视、拍片、化验、理疗、针灸、CT、核磁共振等各项检查费限额200元；手术费（参照国家标准，超过1000元的按1000元报销）。
2、60周岁老人在兴塔镇卫生院住院，治疗费和护理费每天补偿10元，限额200元。
3、报销比例：镇卫生院报销60％；二级医院报销40％；三级医院报销30％。
大病新农合报销比例：
1、凡参加农村合作医疗保险的住院病人一次性或全年累计应报医疗费超过5000元分段补偿，即5001－10000元补偿65％，10001－18000元补偿70％。
2、镇级合作医疗住院及尿毒症门诊血透、肿瘤门诊放疗和化疗补偿年限额1．1万元。
综上所述，2023年两会乡医待遇自2023年1月1日至2023年12月31日享受城乡居民基本医疗保险待遇。
【法律依据】：
《乡村医生从业管理条例》第三章第二十三条
乡村医生在执业活动中享有下列权利：
（一）进行一般医学处置，出具相应的医学证明；
（二）参与医学经验交流，参加专业学术团体；
（三）参加业务培训和教育；
（四）在执业活动中，人格尊严、人身安全不受侵犯；
（五）获取报酬；
（六）对当地的预防、保健、医疗工作和卫生行政主管部门的工作提出意见和建议。
人们很难接受与已学知识和经验相左的信息或观念，因为一个人所学的知识和观念都是经过反复筛选的。云律目网关于两会村医退休养老待遇介绍就到这里，希望能帮你解决当下的烦恼。
